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山東省關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定
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各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
改革開(kāi)放以來(lái)，我省各級(jí)政府始終把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)施“科教興魯”的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，使職業(yè)教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了顯著的成績(jī)。全省職業(yè)學(xué)校已達(dá)1200多所，在校生118萬(wàn)人。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校向社會(huì)輸送畢業(yè)生600多萬(wàn)人，培訓(xùn)6000多萬(wàn)人次，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了巨大的人力和智力支持。但是，職業(yè)教育的改革與發(fā)展也面臨著一些問(wèn)題，一些地方對(duì)職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌不夠，投入不足，基礎(chǔ)薄弱；管理體制、辦學(xué)體制不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要；就業(yè)準(zhǔn)入制度沒(méi)有得到很好的落實(shí)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)[2002]16號(hào)），大力推進(jìn)我省職業(yè)教育的改革與發(fā)展，特作如下決定：
一、 充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要地位，明確職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
1．職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，是實(shí)施科教興魯戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，是加快人力資源開(kāi)發(fā)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的必然要求，也是拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的新形勢(shì)下，職業(yè)教育的地位更加突出。各級(jí)政府和全社會(huì)要充分認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要性，確立職業(yè)教育在我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，推動(dòng)職業(yè)教育在新形勢(shì)下取得更大的發(fā)展。
2．推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，要以鄧小平理論和******同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，堅(jiān)持多層次、多形式發(fā)展職業(yè)教育，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)一線服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)。
3．在“十五”期間初步建立起適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。到2005年，全面完成我省“十五”規(guī)劃的目標(biāo)在工作上中等職業(yè)教育在校生規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到150萬(wàn)左右；高等職業(yè)教育在校生規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到45萬(wàn)左右；每年培訓(xùn)在職職工、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力1000萬(wàn)人次。
4．加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）建設(shè)，提高辦學(xué)水平。每個(gè)縣（市、區(qū)）要至少辦好1所規(guī)模大、設(shè)施完善、特色鮮明的中等職業(yè)學(xué)校；每個(gè)市建好1所綜合性、社區(qū)性的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和1所高級(jí)技工學(xué)校。實(shí)施職業(yè)教育“十、百、千工程”，爭(zhēng)取用5年的時(shí)間，在全省重點(diǎn)建設(shè)10處職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、100所高水平的骨干示范中等職業(yè)學(xué)校、1000個(gè)具有現(xiàn)代職業(yè)教育特色水平的示范專業(yè)，帶動(dòng)我省職業(yè)教育整體水平的提高。
二、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，增強(qiáng)職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能
5．建立并逐步完善“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制。省政府主要負(fù)責(zé)對(duì)全省職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、督導(dǎo)檢查、宏觀指導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立省有關(guān)部門(mén)參加的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決職業(yè)教育工作中的重大問(wèn)題。市、縣（市、區(qū)）政府也要建立相應(yīng)的制度。
6．發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方�？h級(jí)以上各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，加大依法治教和督導(dǎo)檢查的力度，推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)辦好起骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、指導(dǎo)并支持企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
7．強(qiáng)化市級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度。各市政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌政策，建立多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，制定有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策措施；統(tǒng)籌辦學(xué)，組織動(dòng)員社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育；統(tǒng)籌資源，打破部門(mén)界限和學(xué)校類型界限，整合和有效利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。市屬除技工學(xué)校外其他中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置、撤并以及專業(yè)設(shè)置由市級(jí)政府負(fù)責(zé)，增強(qiáng)其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。
三、建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，構(gòu)建人才成長(zhǎng)的“立交橋”
8．以中等職業(yè)教育為主體，使初、中、高等職業(yè)教育相互銜接并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開(kāi)放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育比例大體相當(dāng)。
9．積極發(fā)展高等職業(yè)教育。加快高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的建設(shè)，擴(kuò)大高等職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模。增加中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生接受高等職業(yè)教育的比例和高職專升本的比例；積極探索選拔中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升入本科高等職業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)的路子；初中后五年制（三.二連讀）高等職業(yè)教育要在試點(diǎn)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并逐步擴(kuò)大招生數(shù)量。在部分高等院校建立本科層次的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。支持條件成熟的高職�？茖W(xué)校升格為本科高職學(xué)院。辦好高級(jí)技工學(xué)校，全省建立1至2所技師學(xué)院，加快高級(jí)技術(shù)工人和技師的培養(yǎng)。對(duì)取得中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，升入高等職業(yè)學(xué)校時(shí)免除職業(yè)技能考試、考核。
10．廣泛開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展多規(guī)格、多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步拓展職業(yè)培訓(xùn)范圍，增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性，提高從業(yè)人員、下崗失業(yè)人員的就業(yè)和工作能力。
四、建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)活力
11．積極鼓勵(lì)支持企業(yè)、社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育。企業(yè)要強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能，形成職工在崗和輪崗培訓(xùn)的制度，實(shí)行培訓(xùn)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的政策。企業(yè)要和職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作，實(shí)行多種形式的聯(lián)合辦學(xué)，參與學(xué)校招生、培養(yǎng)和就業(yè)指導(dǎo)的全過(guò)程，開(kāi)展“訂單”培養(yǎng)、培訓(xùn)。支持民辦職業(yè)教育的發(fā)展，推進(jìn)國(guó)有民辦、民辦公助、股份制、合作制等多種形式發(fā)展職業(yè)教育。積極引進(jìn)國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源合作舉辦高水平的職業(yè)學(xué)�；蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
12．行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)行業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，繼續(xù)辦好職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。行業(yè)組織受政府主管部門(mén)委托，開(kāi)展行業(yè)人力資源預(yù)測(cè)，制定行業(yè)職業(yè)教育和培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育和職工培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定，參與相關(guān)專業(yè)的課程教材建設(shè)和教師培訓(xùn)等工作，也可以舉辦職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
13．職業(yè)學(xué)校要適應(yīng)社會(huì)需要，面向市場(chǎng)辦學(xué)。實(shí)行校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合，建立與社會(huì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系的機(jī)制。及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極發(fā)展面向支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)的適應(yīng)性，努力辦出特色。大力加強(qiáng)技術(shù)工人的培養(yǎng)培訓(xùn)，努力辦好直接為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目。
14．職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重、畢業(yè)證書(shū)與資格證書(shū)并重、全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合、職前教育與職后教育相結(jié)合，努力辦成面向社會(huì)的、開(kāi)放的、多功能的教育和培訓(xùn)中心。要根據(jù)不同專業(yè)、不同教育培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，實(shí)行靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，推行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件。
15．加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作，建立健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在本地或異地就業(yè)提供信息、咨詢服務(wù)和便利條件。引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。積極協(xié)助符合條件的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到國(guó)（境）外就業(yè)。
16．?dāng)U大職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。依法保障職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、學(xué)籍管理、教師聘用及經(jīng)費(fèi)使用等方面享有充分的自主權(quán)。在下放部分中等職業(yè)學(xué)校招生自主權(quán)的基礎(chǔ)上，試行部分高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院按計(jì)劃自主招生。深化學(xué)校人事制度改革，全面實(shí)施教師資格制度，推行教師全員聘任、教育管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。中等職業(yè)學(xué)校要建立由企業(yè)、行業(yè)等社會(huì)各界人士參加的咨詢委員會(huì)或理事會(huì)，對(duì)學(xué)校重大問(wèn)題提供咨詢或參與決策。
五、深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量
17．認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)職業(yè)道德教育、文化基礎(chǔ)教育、職業(yè)能力教育和身心健康教育，注重培養(yǎng)受教育者的專業(yè)技能、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用人才。
18．加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高受教育者的職業(yè)能力。職業(yè)學(xué)校要把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開(kāi)發(fā)等緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力。要調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，使實(shí)踐教學(xué)的比例不少于50%，綜合實(shí)習(xí)一般不少于1學(xué)期。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位的共建和合作，利用其設(shè)施、設(shè)備等條件開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。
19．深化課程改革。制訂職業(yè)教育課程改革和教材建設(shè)規(guī)劃，健全我省職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)和出版發(fā)行的運(yùn)行機(jī)制，組織編寫(xiě)一批反映新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法的具有行業(yè)特點(diǎn)、地方特色的教材。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接。開(kāi)發(fā)現(xiàn)代教學(xué)媒體和教學(xué)軟件，大力推動(dòng)現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用。
20．加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大高校職教師資班的規(guī)模，選擇2至3所普通高校設(shè)立職業(yè)教育師范學(xué)院，在部分高校為職業(yè)學(xué)校教師開(kāi)設(shè)在職人員申請(qǐng)碩士學(xué)位、研究生課程進(jìn)修和學(xué)歷補(bǔ)償班，高校每年招收一定數(shù)量的有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員經(jīng)培養(yǎng)后到職業(yè)學(xué)校任教。高級(jí)技工學(xué)校要積極承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)，定期安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，提高他們的專業(yè)水平。加強(qiáng)專業(yè)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)。要制定有關(guān)政策鼓勵(lì)專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師考取相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格。吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到學(xué)校任教。
21．加強(qiáng)職業(yè)教育科學(xué)研究和教學(xué)研究，充分發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)的作用，為職業(yè)教育宏觀決策和職業(yè)學(xué)校改革與發(fā)展服務(wù)。
六、嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系
22．大力推行勞動(dòng)預(yù)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。用人單位招收、錄用職工，屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種），必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄�。粚儆谝话懵殬I(yè)（工種），必須從取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，也必須接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。勞動(dòng)保障、人事等部門(mén)要加大監(jiān)察力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)違反規(guī)定的用人單位要責(zé)其糾正并給予處罰。
23．完善學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生申請(qǐng)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)以下（含中級(jí)）職業(yè)技能鑒定時(shí)，只進(jìn)行操作技能考核；部分教學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)的主體專業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)保障和教育行政部門(mén)認(rèn)定，其畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，可視同職業(yè)技能鑒定合格，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)；經(jīng)人事、教育行政和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，不受工作年限的限制，可直接申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試，并免試部分科目。各地勞動(dòng)保障、人事或相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，注意發(fā)揮和利用職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先在具備條件的職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)或職業(yè)資格考試機(jī)構(gòu)。
七、多渠道籌集資金，增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入
24．加大對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入。市、縣（市、區(qū)）政府要確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放。省財(cái)政安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于“十、百、千工程”建設(shè)。城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于20%，主要用于職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善。
25．企業(yè)要按《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育和培訓(xùn)，承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按照2.5%提取，列入成本開(kāi)支，做到專款專用。企業(yè)技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)，都應(yīng)按規(guī)定比例安排資金用于職工技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)不按規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育和培訓(xùn)，經(jīng)責(zé)令改正而拒不改正的企業(yè)，縣以上政府可以收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。
26．利用金融、稅收以及社會(huì)捐助等手段支持職業(yè)教育的發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)支持各種社會(huì)力量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生，資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。金融機(jī)構(gòu)要為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受職業(yè)教育提供助學(xué)貸款，優(yōu)先為符合貸款條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供小額貸款。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)教育的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學(xué)校辦好實(shí)習(xí)基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各界及公民個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)，企業(yè)和個(gè)人通過(guò)政府部門(mén)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)教育的資助和捐贈(zèng)，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。
27．加強(qiáng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理。職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)全額返還職業(yè)學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)，不得沖抵財(cái)政撥款，任何部門(mén)不得截留、挪用。嚴(yán)禁向職業(yè)學(xué)校亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度，提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。
28．各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)有力的政策措施，推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展。要依法治教、依法管理、依法辦學(xué)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的督導(dǎo)檢查。要大力宣傳職業(yè)教育和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要作用，在全社會(huì)弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的風(fēng)尚。表彰獎(jiǎng)勵(lì)在職業(yè)教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，在全社會(huì)營(yíng)造有利于職業(yè)教育改革與發(fā)展的濃厚氛圍。
（二○○二年九月二十六日） | |
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