受國務(wù)院委托，教育部部長周濟4月２２日向全國人大常委會作了關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展情況的報告。他指出，經(jīng)過教育部等部門的調(diào)研和研討，我國已明確《職業(yè)教育法》修訂的初步建議。
周濟說，我國現(xiàn)行《職業(yè)教育法》于１９９６年頒布實施，１３年來，對我國職業(yè)教育改革和
發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟社會對職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求，出現(xiàn)了許多新的情況，職業(yè)教育在改革發(fā)展中積累和創(chuàng)造了許多新鮮的經(jīng)驗和做法，需要對《職業(yè)教育法》作必要的補充和完善。
據(jù)介紹，全國人大常委會已經(jīng)明確將修訂《職業(yè)教育法》作為本屆人大立法重點工作之一。去年下半年起，教育部等部門圍繞《職業(yè)教育法》的修訂，開展了調(diào)研工作，召開了相關(guān)研討會，提出了《職業(yè)教育法》修訂的初步建議：
一是進(jìn)一步明確職業(yè)教育在建設(shè)人力資源強國和構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的地位和作用。
二是進(jìn)一步明確現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架和基本內(nèi)容，規(guī)范中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的定位，擴大職業(yè)院校面向社會、面向人人辦學(xué)的自主權(quán)，保障校長、教師和學(xué)生在教育教學(xué)中的權(quán)利。
三是進(jìn)一步明確各級政府及其職能部門、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他社會組織和公民個人依法履行實施職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)。
四是進(jìn)一步完善職業(yè)教育管理體制和工作機制，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)企業(yè)等社會各方面在發(fā)展職業(yè)教育中的作用，完善相關(guān)制度和機制。
五是進(jìn)一步完善職業(yè)教育保障機制，增加經(jīng)費投入，加強基礎(chǔ)能力和教師隊伍建設(shè)，改善辦學(xué)條件，增強職業(yè)教育的吸引力。
六是進(jìn)一步明確《職業(yè)教育法》的行政執(zhí)法主體和法律責(zé)任，加強職業(yè)教育執(zhí)法檢查和督導(dǎo)工作的制度建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育依法行政、依法管理、依法辦學(xué)。
周濟表示，根據(jù)全國人大立法工作的整體要求和部署，國務(wù)院將積極組織相關(guān)部門進(jìn)一步加大調(diào)查研究工作力度，廣泛聽取意見，抓緊做好《職業(yè)教育法》修訂的有關(guān)工作，爭取盡快提出一個修訂草案。
據(jù)悉，《職業(yè)教育法》實施１３年來，各地認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)教育法》，結(jié)合地方實際，制定了《職業(yè)教育法》實施條例或辦法。2001年，全國人大教科文衛(wèi)委員會組織了《職業(yè)教育法》的執(zhí)法檢查。2004年，國家教育督導(dǎo)團組織了職業(yè)教育專項督導(dǎo)檢查。各地也開展了形式多樣的職業(yè)教育執(zhí)法和督導(dǎo)檢查工作，有力地促進(jìn)了職業(yè)教育的健康發(fā)展。
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