各縣市區(qū)教育局、市屬職業(yè)院校：

　　為貫徹落實全省職業(yè)與成　人教育年度工作會議精神，實現(xiàn)省教育廳提出的保持和穩(wěn)定職業(yè)教育規(guī)模，基本做到招收本地普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生數(shù)量比例大體相當(dāng)?shù)哪繕恕，F(xiàn)就如何做好2009年中等職業(yè)學(xué)校招生工作，提出如下意見。

一、招生計劃

　　根據(jù)2008年中職招生情況、2009年全市初中畢業(yè)生數(shù)量和職普比例大體相當(dāng)?shù)囊�求，確定今年全市中等職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)是25000人，并按此原則將招生任務(wù)落實到各縣市區(qū)（見附件2）。各縣市區(qū)要根據(jù)所轄學(xué)校的實際辦學(xué)規(guī)模和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生財政補助負擔(dān)能力，科學(xué)制訂中職招生計劃，該計劃于4月15日前報市教育局統(tǒng)一公布。

二、招生學(xué)校

　　市、縣市區(qū)對所管理的普通中專（含師范學(xué)校）、職業(yè)中專（職業(yè)高中）、招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生的****中專、大專院校中職部、民辦中等職業(yè)學(xué)校，要按照省教育廳《關(guān)于規(guī)范中等職業(yè)教育管理工作的意見》（魯教職字2008[13]號），對照新修訂的《山東省中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準》，制定本地中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案，并將該方案于4月底前報市教育局。要對現(xiàn)有學(xué)校進行一次全面檢查、清理，全面復(fù)核一遍學(xué)校辦學(xué)情況，使用規(guī)范的學(xué)校名稱，即“xx市（縣）中等專業(yè)學(xué)�！薄ⅰ� xx市（縣）職業(yè)中等專業(yè)學(xué)�！�，不再使用“****中�！薄ⅰ奥毠ぶ袑！钡让�稱。分類列出“保留校、整合校、凍結(jié)校、撤銷校”的名單，確定其主管部門、辦學(xué)性質(zhì)（公辦、民辦）、辦學(xué)類別（普通中專、職業(yè)中專）、方案執(zhí)行的時間期限和工作進度表�！氨Ａ粜！本褪悄壳稗k學(xué)較規(guī)范的中職校，可以以此為依托將“整合�！辈⑷耄�并入的整合校編制、人員等辦學(xué)資源暫時保留；對于當(dāng)前個別達不到省定辦學(xué)標準的“保留校”，要提出達標規(guī)劃和整改建設(shè)方案�！罢�合校”是不符合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育布局整體規(guī)劃，并且達不到省定辦學(xué)標準的學(xué)校。這部分學(xué)校應(yīng)逐步并入“保留�！�。“凍結(jié)�！笔遣季纸Y(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案確定為停止招生的學(xué)校，允許其有兩三年的運行期，可使用規(guī)范的校名上報數(shù)據(jù)，待在校生全部畢業(yè)后，其辦學(xué)資源整合到保留�；蛘哂枰猿蜂N。“撤銷�！本褪悄壳凹炔徽猩�，也無在校生的學(xué)校，待布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案經(jīng)省教育廳核準后，予以正式撤銷。

今后允許招生的中職學(xué)校為布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后規(guī)范的中等職業(yè)學(xué)校。

三、招生政策

（一）招生對象。應(yīng)、往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)士兵、高校未就業(yè)畢業(yè)生等城鄉(xiāng)勞動者等，凡是接受過九年義務(wù)教育的青年，不論是應(yīng)屆還是往屆，或者是再學(xué)習(xí)一個新的專業(yè)和技能，都可納入當(dāng)?shù)啬甓戎械嚷殬I(yè)學(xué)校招生的生源對象，并享受國家給予中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的有關(guān)支持、資助政策，統(tǒng)一計入當(dāng)?shù)啬甓日猩�統(tǒng)計范圍。

（二）招生范圍。允許縣屬中等職業(yè)學(xué)校在全市范圍內(nèi)招生，辦學(xué)條件好、規(guī)模大的學(xué)校，可以招收其他縣市區(qū)生源到學(xué)校就讀，各縣市區(qū)要打破地方保護，抓住機遇，加快本縣市區(qū)骨干職業(yè)學(xué)校的建設(shè)，壯大職業(yè)教育規(guī)模。

各中等職業(yè)學(xué)校要解放思想，走出德州，努力拓寬生源渠道，多方組織生源。進一步做好東部對西部、城市對農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生和對外地招生工作。充分利用我市交通便利的優(yōu)勢，實施“兩個東西合作辦學(xué)”，一是與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，訂單式培養(yǎng)，打通就業(yè)渠道；二是積極與西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，使我市職業(yè)學(xué)校在本地生源下降的情況下，能夠保證招生充足，為西部開發(fā)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。

（三）優(yōu)惠政策。充分利用好國家實行的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助和即將實行的免費政策，促進中等職業(yè)學(xué)校招生工作。要切實加強助學(xué)金發(fā)放管理，確保國家規(guī)定的資助標準不降低、資助范圍不縮小，保證學(xué)生能及時、足額得到國家助學(xué)金。同時，又要防止資金使用上的違紀違規(guī)現(xiàn)象，確保資金安全。根據(jù)今年中央一號文件精神，從2009年起，中央財政將對中等職業(yè)教育農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實行免費，目前教育部和財政部正在研究制定實施方案。各縣市區(qū)要積極做好準備，發(fā)揮這一政策的作用，搶抓機遇，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。

（四）招生方式。2009年的招生繼續(xù)堅持“三個同等對待”的原則，即職業(yè)學(xué)校招生與普通高中招生同等對待；縣市區(qū)職業(yè)學(xué)校招生與市屬職業(yè)院校招生同等對待；國辦職業(yè)學(xué)校招生與民辦職業(yè)學(xué)校招生同等對待。

1、“分流教育”招生

各縣市區(qū)要統(tǒng)籌開展“初三分流”工作。按照“學(xué)生自愿，家長同意，體現(xiàn)特長，規(guī)范運作”的基本原則，從現(xiàn)在開始進行分流，把學(xué)生分成普通班和職業(yè)技術(shù)班。在保證完成九年義務(wù)教育課程的前提下，職業(yè)教育班根據(jù)培養(yǎng)目標，減少文化課程，增加職業(yè)技術(shù)預(yù)備課程，并根據(jù)學(xué)生志愿，組織他們到中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。分流學(xué)生名單要報縣市區(qū)教育局職成教科和基礎(chǔ)教育科備案，不記入輟學(xué)率。到中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生，初中所剩課程到所升入的中等職業(yè)學(xué)校完成，初中畢業(yè)證書仍由原初中發(fā)放。 

繼續(xù)搞好“高三分流”招生，根據(jù)學(xué)生自愿的原則，支持和鼓勵普通高中學(xué)生到職業(yè)學(xué)校接受專業(yè)教育。同時支持普通高中舉辦具有職業(yè)特點的特色班，也可以與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦校內(nèi)或校外職業(yè)班。

2、統(tǒng)一集中招生

第一次招生與普通高中招生一塊進行，實行“一考多取”，按學(xué)生填報志愿由高分到低分擇優(yōu)錄取（具體辦法按市教育局《德州市二OO九年中等學(xué)校招生考試工作意見》執(zhí)行）。第二次招生在普通高中公布錄取分數(shù)線后，各初中學(xué)校要組織高中落榜生到中等職業(yè)學(xué)校就讀。

“分流教育”招生、二次統(tǒng)一集中招生和其它時間招生人數(shù)總和，即為各單位2009年招生完****數(shù)。市教育局將中職學(xué)校招生數(shù)、在校生數(shù)以及與上年增減情況，納入政府教育綜合督導(dǎo)評估指標體系，對各縣市區(qū)進行評估。

四、招生工作的統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)

按照教育部和省教育廳關(guān)于統(tǒng)籌管理高中段教育學(xué)校招生工作的要求，市教育局成立高中階段教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組按照高中階段教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定高中階段教育學(xué)校的招生規(guī)模，到2010年力爭實現(xiàn)職普比例大體相當(dāng)和基本普及高中段教育的發(fā)展目標。加強宏觀指導(dǎo)，督促學(xué)校落實各項招生政策，及時檢查、調(diào)度年度招生任務(wù)的完成情況，協(xié)調(diào)解決招生中的有關(guān)問題，打破招生中的部門和地方保護，避免惡性競爭，創(chuàng)造一個公正、公開、公平的中職招生環(huán)境。

各縣市區(qū)教育局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對高中段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌管理，正確處理職業(yè)學(xué)校招生與普通高中招生的關(guān)系、集中招生與提前分流招生的關(guān)系、本地學(xué)校招生與其他學(xué)校招生的關(guān)系，不斷加大工作力度，搞好協(xié)調(diào)和各個環(huán)節(jié)的銜接，確保職業(yè)學(xué)校招生工作的順利進行。

五、招生紀律

嚴格執(zhí)行招生工作紀律，嚴格規(guī)范招生工作秩序。各縣市區(qū)要對招生學(xué)校進行招生資格審查，根據(jù)辦學(xué)條件，確定其招生規(guī)模，并向社會公示。鼓勵辦學(xué)條件好、社會聲譽高的學(xué)校挖掘潛力，擴大招生規(guī)模。對辦學(xué)條件差、社會聲譽低的學(xué)校要控制招生，直至取消其招生資格。各職業(yè)學(xué)校要顧全大局，在積極進行宣傳的同時，自覺維護教育形象，堅決杜絕利用招生回扣等不正當(dāng)手段，爭搶生源，避免相互貶低，相互拆臺，要嚴格按照物價部門的規(guī)定收取費用，嚴禁跨年度收費，如有這些現(xiàn)象的發(fā)生，市、縣教育局將聯(lián)合有關(guān)部門進行嚴肅處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保中等職業(yè)學(xué)校招生工作健康開展。

為維護招生秩序，防止考生上當(dāng)受騙，實行外來學(xué)校招生準入制度，不經(jīng)市教育局批準，任何外市學(xué)校不得來我市招生，各級教育行政部門和有關(guān)學(xué)校若發(fā)現(xiàn)此類情況要堅決制止。如發(fā)現(xiàn)有替外市學(xué)校提供生源、亂招生的，要追究當(dāng)事人和單位負責(zé)人的責(zé)任

附件2：

德州市2009年中等職業(yè)教育招生計劃