為貫徹落實全國、全省大力發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)精神，進一步推動職業(yè)學校辦學體制和機制的創(chuàng)新，促進職業(yè)教育走規(guī)�；⒓s化、連鎖化的辦學道路，根據(jù)省教育廳《關(guān)于組建省級職業(yè)教育集團的意見》（魯教職字〔2005〕8號），結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)的市場需求，擬利用兩年左右的時間，逐步建立起與濟南市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對接的市級職業(yè)教育集團（以下簡稱職教集團）。具體實施意見如下：
一、指導(dǎo)思想
職教集團是由職業(yè)院校、技工院校、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企事業(yè)單位在平等、互利的基礎(chǔ)上，自愿組成的產(chǎn)教結(jié)合體�；I建職教集團要在創(chuàng)新合作機制，激發(fā)集團成員參與動力，增強集團成員凝聚力，促進集團成員深度融合，創(chuàng)新共建共享機制等方面進行大膽嘗試，要積極探索優(yōu)勢互補、互惠互利，低投入、高產(chǎn)出的職業(yè)教育發(fā)展新道路。職教集團要堅持以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為宗旨，以人才培養(yǎng)為依托，以校企雙贏為基本目標，且不具有事業(yè)單位法人資格。
二、目標任務(wù)
依托重點職業(yè)學校、技工院校，以專業(yè)聯(lián)合體為紐帶，以實訓(xùn)基地為載體，組建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子與信息技術(shù)、食品與醫(yī)藥衛(wèi)生、汽車運用與維修、現(xiàn)代物流等職教集團，形成覆蓋全市各行業(yè)領(lǐng)域的職教集團。通過組建職教集團，進一步加強東西部、城鄉(xiāng)、行業(yè)、企業(yè)、學校之間的全方位合作，促進資源的集成和共享；有效推進職業(yè)院校依托專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)、辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)，促進職業(yè)院校在人才培養(yǎng)模式上與企業(yè)實行“訂單式培養(yǎng)”和“零距離對接”；形成院校與企業(yè)之間的良性互動，推動職業(yè)院校和企業(yè)共同發(fā)展，以此提升職業(yè)教育的綜合實力，促進我市職業(yè)教育向特色化、品牌化方向發(fā)展。
三、具體步驟
（一）提出申請。職教集團要以高等職業(yè)技術(shù)院校或國家級重點中等職業(yè)學校、國家級重點技工院校、企事業(yè)單位為牽頭單位，濟南市任何具有法人資格的職業(yè)院校、技工院校、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位均可參加。職業(yè)院校和技工院校作為牽頭單位要具備雄厚的辦學實力、明顯的專業(yè)特色、先進的教學設(shè)施和較高的師資水平等條件。擬組建職教集團的各成員單位在共同簽署聯(lián)合辦學協(xié)議，制定出共同遵循的集團章程，明確各自權(quán)利和義務(wù)之后，由牽頭單位向上級主管部門提出申請，并將集團章程、聯(lián)合辦學協(xié)議、各成員單位真實的情況介紹一同上報。
（二）審核認定。濟南市教育局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市勞動和社會保障局選派專人，組建“濟南市職業(yè)教育集團工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（辦公室設(shè)在市教育局職教處），具體負責職教集團的籌建、審批認定等工作。經(jīng)該領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后，方可冠以“濟南市xx職業(yè)教育集團”名稱。
（三）運轉(zhuǎn)管理。職教集團的運轉(zhuǎn)要以《集團章程》為共同行為規(guī)范，在保持原有單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系不變，管理體制不變，經(jīng)濟獨立核算不變，人事關(guān)系和教職工身份不變的前提下，成員單位之間實行設(shè)備、師資、技術(shù)、信息、教學、實習、生產(chǎn)基地、技能鑒定、畢業(yè)生就業(yè)等方面優(yōu)勢互補，資源共享，達到職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置，大限度地發(fā)揮辦學與經(jīng)營的效益。對于集團工作的日常管理原則上由牽頭單位的主管部門負責。
四、保障措施
市教育局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市勞動和社會保障局等相關(guān)單位要高度重視職教集團籌建工作，及時向下屬單位傳達成立職教集團的重要作用，鼓勵各單位積極參與。同時，選派出專人參與濟南市職業(yè)教育集團工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項活動。
市教育局、市勞動和社會保障局對申請組建職教集團的職業(yè)院校、技工院校要嚴格把關(guān)，力求讓在專業(yè)建設(shè)和學校管理上都能起到骨干示范作用的學校成為牽頭單位。市發(fā)改委在加快市級實訓(xùn)基地建設(shè)步伐的同時，力爭為職教集團建設(shè)提供更好地物質(zhì)平臺，并使其發(fā)揮更大的服務(wù)功能。市經(jīng)委鼓勵下屬企事業(yè)單位積極參與職教集團，引導(dǎo)企業(yè)把未來發(fā)展和職業(yè)教育進行有機結(jié)合，并以此提高企業(yè)的科技含量，縮小人才培養(yǎng)成本，增強企業(yè)整體實力。
附件：濟南市職業(yè)教育集團工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
二〇〇九年一月七日
濟南市職業(yè)教育集團工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：
陳東生 濟南市教育局局長
副組長：
尹清忠 濟南市發(fā)展改革委員會副主任
王新民 濟南市經(jīng)濟委員會黨委副書記
陽銀安 濟南市勞動與社會保障局副局長
胡曉卉 濟南市教育局副局長
黃祖杰 濟南市教育局副局長
成員：
謝 堃 濟南市發(fā)展改革委員會高技處處長
李榮貴 濟南市經(jīng)濟委員會組織人事處處長
孫希軍 濟南市勞動與社會保障局培訓(xùn)就業(yè)處處長
李玉萍 濟南市教育局高教處處長
隗洪祥 濟南市教育局職業(yè)教育處處長
李 燕 濟南市教學研究室副主任
辦公室主任：
黃祖杰 濟南市教育局副局長（兼）
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