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本科層次職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展研究

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《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃》指出,“穩(wěn)步推進本科層次職業(yè)教育試點,支持符合條件的中國特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位試辦職業(yè)教育本科專業(yè)!2019年至今,本科層次職業(yè)教育試點院校已經(jīng)有27所,其中公辦院校5所,分別是南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、山西工程科技職業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)。本科層次職業(yè)教育試點院校的探索,標志著現(xiàn)代職業(yè)教育體系進一步完善。但其作為新鮮事物,發(fā)展面臨著專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設(shè)等多方面的問題。其中,建設(shè)一支規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍是本科層次職業(yè)教育面臨的重點和難點問題。師資隊伍建設(shè)是推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是職業(yè)教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵。


5所公辦本科層次職業(yè)學(xué)校均由高職院校升格而來。2020年,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院更名為南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué);山西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院與山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為山西工程科技職業(yè)大學(xué);2021年,河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與河北科技大學(xué)理工學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué);承德石油高等?茖W(xué)校與河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué);邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院與華北電力大學(xué)科技學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)。


一、本科層次職業(yè)教育師資隊伍現(xiàn)狀

1.教師數(shù)量大幅增加

隨著職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,職業(yè)院校的專任教師數(shù)量不斷增加。教育部公布教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“高職(?疲┰盒H谓處煍(shù),2019年總計514436人,2016年總計466934人,增長率為10.2%!备鶕(jù)“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺”數(shù)據(jù)顯示,自2019年“雙高計劃”建設(shè)以來,5所公辦本科層次職業(yè)學(xué)校專任教師數(shù)大幅增加。2016-2020年專任教師增加總計1585人,2019-2020年專任教師增加總計918人,2019-2020年兩年專任教師增加數(shù)量占2016-2020年五年專任教師增加數(shù)量的57.92%。


2.“雙師型”師資隊伍建設(shè)有力加強

“雙師型”師資隊伍是職業(yè)教育最突出的特色。本科層次職業(yè)學(xué)校依托高職學(xué)校,多措并舉打造“雙師型”師資隊伍。學(xué)校通過師資培養(yǎng)培訓(xùn)、技能人才引進、下廠實踐等方式提高了教師的“雙師素質(zhì)”!渡轿鹘ㄖ殬I(yè)技術(shù)學(xué)院高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告2021》顯示“雙師素質(zhì)專任教師比例”為67%,《河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告2021》顯示“雙師素質(zhì)專任教師比例”為74.45%,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)網(wǎng)站顯示“雙師”素質(zhì)比例高達92.29%,均大大超過“‘雙師型’教師占比大于50%”的要求。


3.教師教學(xué)能力過硬

教學(xué)質(zhì)量決定著職業(yè)院校的生存和發(fā)展,提高教師教學(xué)能力、信息化能力是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。從2010年起,我國連續(xù)11年舉辦各類教師教學(xué)能力比賽,包含全國職業(yè)院校信息化教學(xué)比賽、全國職業(yè)院校教學(xué)能力比賽、全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽等。本科層次職業(yè)學(xué)校取得了優(yōu)異的成績。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)均有一等獎斬獲,一定程度反映了教學(xué)能力水平。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)在近五年每年舉辦“教師現(xiàn)代教學(xué)能力提升培訓(xùn)班”,河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)自2016年起每年舉辦“說專業(yè)”“說課”活動。這些教學(xué)活動促進了教師投身教育教學(xué)改革,提高了教師教學(xué)能力。


4.教師科研基礎(chǔ)較好

工程技術(shù)研發(fā)中心為職業(yè)教育教師科研水平提升起到了明顯的促進作用。本科層次職業(yè)學(xué)校建有多個工程技術(shù)研發(fā)中心。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)有省發(fā)改委工程研究中心1個、省高校協(xié)同創(chuàng)新中心1個,河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)有河北省材料細晶制備技術(shù)創(chuàng)新中心等省級技術(shù)研發(fā)平臺5個,河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)有河北省服裝個性化定制技術(shù)創(chuàng)新中心等省級技術(shù)中心3個。省級以上技術(shù)研發(fā)中心推進了學(xué)校產(chǎn)學(xué)研工作深入開展,全面提升了教師科研能力。


學(xué)校學(xué)術(shù)論文數(shù)量體現(xiàn)教師科研能力水平。2019年,5所本科層次職業(yè)學(xué)校CNKI收錄期刊發(fā)文數(shù)量遠高于校均發(fā)文數(shù)85篇,體現(xiàn)了較好的科研基礎(chǔ)。知網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),2019年南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)術(shù)期刊發(fā)文324篇,山西工程科技職業(yè)大學(xué)期刊發(fā)文184篇,河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)術(shù)期刊發(fā)文164篇,河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)術(shù)期刊發(fā)文296篇,河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)學(xué)術(shù)期刊發(fā)文197篇。


二、本科層次職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)存在的問題

1.本科層次職業(yè)教育教師資格標準缺失

職業(yè)教育發(fā)達國家建有嚴格的職業(yè)教育教師資格標準,例如,德國高等職業(yè)學(xué)校專職教師要具有5年以上工作經(jīng)歷;美國要求職業(yè)教育教師對所教技術(shù)課(專業(yè)課)有1年以上工作經(jīng)驗,或者在合適的技術(shù)領(lǐng)域有5年以上實踐經(jīng)驗。我國雖然在《國家職業(yè)教育改革實施方案》對職業(yè)學(xué)校教師準入資格做出了相關(guān)的規(guī)定,提出職業(yè)院校2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘,但國家沒有針對本科層次職業(yè)教育教師資格出臺相關(guān)文件明確教師資格標準,影響了職業(yè)學(xué)校教師的專業(yè)化發(fā)展。


2.本科層次職業(yè)教育高層次人才相對匱乏

本科層次職業(yè)教育承擔著培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的任務(wù),要求建有師德師風(fēng)良好、專業(yè)素質(zhì)過硬的師資隊伍。高層次人才是帶領(lǐng)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)的中堅力量!侗究茖哟温殬I(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》指出“高級職稱專任教師比例不低于30%”“具有博士研究生學(xué)位專任教師比例不低于15%”。對于通過專業(yè)評估升格為本科層次職業(yè)學(xué)校來說,具有博士學(xué)位和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)專任教師比例均已達標,但領(lǐng)軍人才、專家學(xué)者或海外留學(xué)人才等高層次人才數(shù)量較普通本科學(xué)校還有較大差距。


3.本科層次職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍管理規(guī)范化不足

本科層次職業(yè)教育試點院校多措并舉打造高素質(zhì)“雙師型”師資隊伍。學(xué)校通過產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)、技能大師工作室建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、教師下廠鍛煉等一系列手段提高了教師隊伍的“雙師”水平,但尚未形成統(tǒng)一的、科學(xué)的管理規(guī)范。例如,各職業(yè)學(xué)校在“落實教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度”上存在不同的管理方法,有完全脫產(chǎn)實踐形式,有半脫產(chǎn)半教學(xué)形式。不同的管理方法將會對教師企業(yè)實踐產(chǎn)生不同的效果。


三、本科層次職業(yè)教育師資隊伍高質(zhì)量發(fā)展的路徑

1.完善職業(yè)教育教師資格標準

職業(yè)教育作為一種類型教育,要培養(yǎng)既具備理論知識又具有實踐能力的技術(shù)技能人才。為實現(xiàn)這一培養(yǎng)目標,必須抓好師資隊伍建設(shè)。制定職業(yè)教育教師資格認定標準是師資隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。國家在《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》提出,要健全標準體系,規(guī)范教師資格準入等環(huán)節(jié)。但目前國家并沒有建立符合職業(yè)教育特點的、統(tǒng)一的職業(yè)教師資格標準。本科層次職業(yè)學(xué)校師資隊伍由獨立學(xué)院本科教師和高職院校教師合并而成,盡管學(xué)校在生師比、高級職稱教師比例等方面均能滿足專業(yè)設(shè)置標準,但能否滿足人才培養(yǎng)的實際需求還待證明。完善職業(yè)教育教師資格標準,建立本科層次職業(yè)教育教師資格標準的法律依據(jù)、內(nèi)容框架、評價體系是推動職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵。


2.加強高層次人才引進

高層次人才是職業(yè)教育人力資源核心,是體現(xiàn)辦學(xué)水平和保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的要素。本科層次職業(yè)學(xué)校實施“人才強校”戰(zhàn)略,引進“專家學(xué)者”型和“技能大師”型高層次人才,但其在人才引進規(guī)劃、高層次人才待遇、科研環(huán)境建設(shè)等方面存在一些不足,需要進一步出臺人才培養(yǎng)、人才引進的具體政策措施,加快高層次人才引進的步伐,增強學(xué)校辦學(xué)實力和競爭力。


3.實現(xiàn)“雙師型”師資隊伍規(guī)范化建設(shè)

“雙師型”師資隊伍建設(shè)是職業(yè)教育自身發(fā)展和人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求。本科層次職業(yè)學(xué)校在師資隊伍建設(shè)過程中存在“雙師型”教師認定、培養(yǎng)、激勵等諸多問題急需解決。國家雖然出臺相關(guān)政策,但沒有配套文件來細化規(guī)定,導(dǎo)致“雙師型”師資隊伍建設(shè)因?qū)W校、地區(qū)存在差異。實現(xiàn)“雙師型”師資隊伍規(guī)范化建設(shè),可以推動師資隊伍建設(shè)科學(xué)健康發(fā)展。


4.構(gòu)建師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)體系

開展師資培訓(xùn)是有效促進職業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展重要舉措。本科層次職業(yè)學(xué)校教師存在生產(chǎn)經(jīng)驗不足,實踐教學(xué)水平不高等實際問題,應(yīng)加大師資隊伍培訓(xùn)力度,擴大培訓(xùn)面向,分層分類開展教師培訓(xùn)。依托“校企合作”交流平臺,積極開展實踐培訓(xùn),促使專任教師從生產(chǎn)一線獲取企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新知識、新方法,從而保證師資隊伍在知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、科研水平等方面高質(zhì)量發(fā)展。


來源:選自《公關(guān)世界》



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