為應(yīng)對金融危機(jī)，充分做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動力的有序流動和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作，滿足廣大農(nóng)民工節(jié)后返城就業(yè)的需求，我局采取多項舉措，確保農(nóng)民工實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
一、實施特別培訓(xùn)。針對農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，我市實行了三項特別培訓(xùn)計劃：一是企業(yè)在職培訓(xùn)援助計劃。支持受國際金融危機(jī)影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，自行組織或與各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展在職職工崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。對培訓(xùn)合格的在職農(nóng)民工，從促進(jìn)就業(yè)專項資金中給予一定的培訓(xùn)費補貼。參加職業(yè)資格技能鑒定的，減半收取鑒定費，參加專項能力技能鑒定的，減按每人50元的標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費。二是農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升計劃。對本市農(nóng)村勞動力和外來農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)技能鑒定考核合格取得職業(yè)資格證書的，從促進(jìn)就業(yè)專項資金中按每人不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費補貼；取得專項能力證書的，按照每人不超過200元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費補貼。三是新成長勞動力技能儲備培訓(xùn)計劃。本市農(nóng)村普通初、高中畢業(yè)生到技工學(xué)校參加統(tǒng)一組織的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，取得畢業(yè)證書和中級以上職業(yè)資格證書，并在畢業(yè)后一年內(nèi)與用人單位簽訂6個月以上勞動合同（或自主創(chuàng)業(yè)）的，可享受50%的學(xué)費補貼，其中“低�！奔彝W(xué)生的學(xué)費全額補助。
二、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。受國際金融危機(jī)影響，我市出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，截止到2009年1月份，本市外出務(wù)工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)21273人，主要集中在建筑業(yè)和制造業(yè)。據(jù)調(diào)查，我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工有自主創(chuàng)業(yè)需求的占32%，為做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，重點抓好三方面工作：一是搭建創(chuàng)業(yè)平臺。充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)，規(guī)模較大的閑置廠房、場地，專業(yè)化市場等適合小企業(yè)集聚創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)小企業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園（街），為缺乏經(jīng)營場地的返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)免費提供經(jīng)營場地，幫助其順利實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。二是提供資金支持。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，可申請小額擔(dān)保貸款，貸款額度高不超過5萬元。創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款額度高不超過20萬元。對上述人員從事微利項目的，由同級財政據(jù)實全額貼息。此外，返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的，從促進(jìn)就業(yè)專項資金中給予每人不超過4000元的一次性扶持金。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。從涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)部門、社會團(tuán)體和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，認(rèn)定一批具備條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。各區(qū)市組織有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的農(nóng)村勞動力參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格的，給予一定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。四是開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過開展政策咨詢、項目開發(fā)、專家指導(dǎo)、小額貸款扶持等系列服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。建立跟蹤服務(wù)制度，對初次創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工跟蹤服務(wù)不少于1年。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和指導(dǎo)。
三、開展春風(fēng)行動。為做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作，我局根據(jù)國家人力資源和社會保障部及省勞動保障廳統(tǒng)一部署要求，圍繞“樹信心、迎挑戰(zhàn)、穩(wěn)就業(yè)”主題，自2月1日起，在全市范圍內(nèi)組織啟動了“農(nóng)民工春風(fēng)行動”系列活動。一是多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。春節(jié)前，市外來職介中心便開始通過多種途徑開發(fā)就業(yè)崗位，搜集企業(yè)用工信息。截止日前，市外來職介中心免費職業(yè)介紹服務(wù)窗口已為10866人次求職者提供免費職業(yè)介紹服務(wù)。截止到2009年2月20日，市外來職介中心通過各類新聞媒體、電子郵件、公布招聘服務(wù)熱線電話和走訪企業(yè)等方式，共開發(fā)了653家用人單位，提供37021個崗位。其中：縫紉工崗位13898個、占總量的37.77%；操作工崗位8792個，占總量的23.89%；餐飲服務(wù)崗位1528個，占總量的4.15%；水產(chǎn)品加工崗位800個，占總量的2.17%；保安員崗位694個，占總量的1.89%。二是多形式提供就業(yè)服務(wù)。2月1日至2月20日，市外來職介中心共舉辦20場趣味招聘大集現(xiàn)場招聘會，其中，綜合類招聘會4場，餐飲、服務(wù)招聘會2場，促進(jìn)就業(yè)聯(lián)盟企業(yè)招聘會2場，技術(shù)工人招聘會2場，中小型企業(yè)招聘會2場，民營企業(yè)招聘會2場，縫紉加工招聘會2場，食品加工招聘會2場，大企業(yè)直通車招聘會2場。其中，共有1433戶次招聘單位參加招聘會，提供招聘崗位54762個次，共有27800余名求職者參加現(xiàn)場招聘會，達(dá)成初步求職意向5002人次。招聘現(xiàn)場場面火爆，求職者反映招聘會提供的崗位多，選擇空間大，基本上都能找到適合自己的工作崗位。招聘單位反映求職人員數(shù)量多，報名應(yīng)聘的人數(shù)多，對招聘效果比較滿意，工作人員熱情周到的服務(wù)也得到了招聘求職人員的稱贊。
四、區(qū)市聯(lián)動，“送崗下鄉(xiāng)”到家門。按照就近服務(wù)、人本服務(wù)的原則，2月16日-2月20日，我局聯(lián)合我市五市三區(qū)勞動保障局集中組織舉辦了8場“送崗下鄉(xiāng)，就業(yè)服務(wù)到身邊”現(xiàn)場招聘活動。主要是針對本市農(nóng)村勞動者的就業(yè)需求，依托各區(qū)市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層服務(wù)組織，把招聘會開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦到農(nóng)村，把崗位送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送到村，讓農(nóng)民工在家門口了解到我們的崗位信息，享受到我們的就業(yè)服務(wù)，滿足企業(yè)的用工需求，讓盡可能多的勞動者求職就業(yè)。此項活動主要針對農(nóng)民工的就業(yè)需求，重點在五市三區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展�；顒悠陂g，共組織招聘單位385家，招聘崗位23409個，有33770余名求職者參加招聘會，達(dá)成求職意向10190余人。
青島市勞動和社會保障局
2009年2月25日
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