淄教職字[2008]11號
各區(qū)縣教育（教體）局、高新區(qū)地事局，民辦學(xué)校：
現(xiàn)將山東省教育廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序的通知》（魯教職字[2008]4號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)，提出以下要求，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、對民辦學(xué)校所承擔(dān)的教育任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織、個人和出租、出借民辦學(xué)校辦學(xué)許可證等違規(guī)行為的要認(rèn)真調(diào)查，并進(jìn)行清理整頓。
二、對租用公辦中小學(xué)校舍、場地和利用公辦學(xué)校資源舉辦各種輔導(dǎo)班或聯(lián)合辦學(xué)的民辦學(xué)校要限期整改，對拒不整改的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法予以處理。
三、針對中小學(xué)生舉辦的各類文化同步培訓(xùn)班（含輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班、特色班和實(shí)驗(yàn)班等）、奧賽班及各類以學(xué)科競賽為目的的培訓(xùn)班自發(fā)文起一律停止審批。對之前審批的具有此類培訓(xùn)項(xiàng)目的民辦學(xué)校要根據(jù)通知要求進(jìn)行整頓。
四、嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好學(xué)校安全工作。要建立安全工作的長效機(jī)制，進(jìn)一步明確各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。
五、要嚴(yán)格廣告?zhèn)浒赋绦�，廣告用語應(yīng)符合《廣告法》等有關(guān)規(guī)定要求，對欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長或做出不負(fù)責(zé)任許諾的招生廣告要及時(shí)清理，造成不良影響的要依法追究責(zé)任。
六、各區(qū)縣教育（教體）局、高新區(qū)地事局，要結(jié)合市教育局《關(guān)于集中對民辦教育違法違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行專項(xiàng)治理的通知》（淄教職字[2008]10號）要求，采取有效措施，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序，對與省教育廳通知精神相抵觸的辦學(xué)行為，要立即采取措施予以糾正，并做好善后工作，對拒不改正的，要嚴(yán)肅處理， 7月4日前將規(guī)范辦學(xué)秩序情況形成書面材料報(bào)市教育局備案。市教育局將對各區(qū)縣規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序的情況進(jìn)行抽查督查，對工作不關(guān)切，不到位的區(qū)縣將責(zé)令限期整改，并視情況進(jìn)行通報(bào)。
附件：山東省教育廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序的通知》
二ＯＯ八年六月十八日
附件
山東省教育廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序的通知
魯教職字〔2008〕4號
各市教育局、民辦學(xué)校：
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序的有關(guān)事宜通知如下：
一、民辦學(xué)校要認(rèn)真貫徹國家的教育方針，端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則。嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定的各級各類學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)和完善辦學(xué)條件。健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)方式方法,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、民辦學(xué)校要依法組成學(xué)校董事會、理事會或其他形式的學(xué)校決策機(jī)構(gòu)并行使職權(quán)。董事會、理事會由舉辦者或者其他代表、校長、教職工代表等人員組成。其中2/3以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。其董事會、理事會組成情況應(yīng)上報(bào)上級民辦教育管理部門。要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)選聘教師，實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，其專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教師總數(shù)的三分之一。要按照新《勞動法》，依法保障教職工的合法權(quán)益，與受聘教師、職員簽訂聘任合同，與其他工作人員簽訂勞動合同。
三、民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收、退費(fèi)政策，學(xué)校在招生收費(fèi)時(shí)，要向社會公示學(xué)校的收費(fèi)許可證、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退費(fèi)辦法等相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)在校內(nèi)長期公示。公示后的內(nèi)容不得擅自變更，未經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目不得實(shí)行。堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)，嚴(yán)禁學(xué)校以“建�；稹薄ⅰ敖逃齼浣稹钡雀鞣N名義,向?qū)W生和學(xué)生家長集資或變相集資。對違法違規(guī)收費(fèi)、集資造成惡劣影響的,要依法追究學(xué)校舉辦者的責(zé)任。民辦學(xué)校收費(fèi),應(yīng)使用國家規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。
四、批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，必須依法取得土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán)，其土地使用權(quán)證、校舍產(chǎn)權(quán)證必須辦理在學(xué)校名下并使用審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的學(xué)校名稱；對租賃校舍辦學(xué)的非學(xué)歷教育學(xué)校以及用地、校舍產(chǎn)權(quán)不能過戶到學(xué)校名下的學(xué)校，其辦學(xué)注冊資金應(yīng)按一定比例存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行專戶，本金和利息屬學(xué)校所有，資金使用受審批機(jī)關(guān)監(jiān)管。
五、民辦學(xué)校要按照審批機(jī)關(guān)核定的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次開展招生和教育教學(xué)活動，不得自行設(shè)立分支辦學(xué)機(jī)構(gòu)，確需異地辦學(xué)或設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)，要按照相應(yīng)層次民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)重新申辦。不得以任何形式將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織、個人和出租、出借辦學(xué)許可證。
六、民辦學(xué)校一律不得向公辦中小學(xué)租用校舍、場地；不得利用公辦學(xué)校資源舉辦各種輔導(dǎo)班或進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)。一律不得面向中小學(xué)生舉辦各類文化同步培訓(xùn)班（含輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班、特色班和實(shí)驗(yàn)班等）、奧賽班及各類以學(xué)科競賽為目的的培訓(xùn)班。各民辦學(xué)校面向中小學(xué)生舉辦藝術(shù)、體育、科技等培訓(xùn)班必須依法辦理審批備案手續(xù)，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
七、各級教育行政部門和民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好民辦學(xué)校的安全工作，切實(shí)把民辦學(xué)校各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處。對學(xué)校在安全檢查工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正、督促整改。各民辦學(xué)校要建立健全安全管理制度、安全責(zé)任制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，制訂學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校的法定代表人必須履行學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，學(xué)校要經(jīng)常性地開展防火、防盜、防食物中毒、防踩踏事故、防侵犯學(xué)生人身安全等方面的安全教育和演練，加大對食堂、商店、教室、宿舍、門衛(wèi)等重要部位和學(xué)校車輛、供電、文體器材、實(shí)驗(yàn)儀器、鍋爐等重要設(shè)備的監(jiān)督管理。
八、民辦學(xué)校發(fā)布招生廣告必須到批準(zhǔn)辦學(xué)的審批機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。填寫《招生廣告?zhèn)浒副怼�。廣告內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)校全稱、辦學(xué)性質(zhì)、招生專業(yè)、開設(shè)課程、辦學(xué)形式、學(xué)習(xí)期限、招生對象、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名手續(xù)、證書發(fā)放以及廣告審查備案證明編號等。廣告用語應(yīng)符合《廣告法》等有關(guān)規(guī)定，不得欺騙和誤導(dǎo)學(xué)生及家長，不得做不負(fù)責(zé)任的許諾。
九、民辦學(xué)校與國外教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、各市教育行政部門要組織力量對民辦學(xué)校進(jìn)行檢查，凡與本通知精神相抵觸的，應(yīng)立即采取措施予以糾正，并做好善后工作，有關(guān)情況于6月20日前按管理權(quán)限上報(bào)教育行政主管部門。要參照省教育廳政府信息公開指南和目錄對轄區(qū)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的有關(guān)辦學(xué)情況適時(shí)予以公開公示，接受社會監(jiān)督和審查。拒不改正的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，由審批管理部門根據(jù)其違法行為依法予以處罰并通報(bào)。
二○○八年五月二十八日
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