“8個多月來，我們堅持整省推進、提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，一手抓疫情防控，一手抓職教高地建設，一批攻堅任務取得突破性進展�！痹�9月29日省政府舉行的“走在前面，全面開創(chuàng)”新聞發(fā)布會上，省委教育工委常務副書記，省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒談到部省共建“職教高地”時這樣說。

  據(jù)悉，1月14日，教育部、山東省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地啟動大會在濟南召開，教育部給予山東9項支持政策，山東承擔了45項工作任務。之后的時間里，山東省按照會議確定的時間表、路線圖和任務書，上下一心、協(xié)同聯(lián)動、全面發(fā)力，一場影響整個中國的教育變革在山東悄然興起。

  協(xié)同聯(lián)動，高位頂格推進

  今年以來，省委、省政府和教育部共同建立了主要領導擔任“職教高地”領導小組組長的頂格推進機制，將“職教高地”建設納入重點攻堅行動，列入督查督導事項，定期進行督查調(diào)度。組織、機構編制、教育等9部門密切配合、協(xié)同用力，系統(tǒng)設計制定了20項配套文件，為推進“職教高地”建設提供了有力保障。全省16市、137個縣（市、區(qū)）逐市、逐縣制定實施方案，聚焦制約職業(yè)教育發(fā)展的堵點、難點和痛點，逐一進行攻關和突破。全省設立了青島、煙臺、濰坊、德州4個試驗區(qū)，從不同層面和領域為職業(yè)教育改革發(fā)展蹚路子。9月25日，山東省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)啟動儀式在濰坊舉行，這標志著我省職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展進入新階段。

  全面發(fā)力，探索改革發(fā)展新路徑

  “‘職教高地’建設備受各級各界關注，改革進行到哪里，制度就保障到哪里�！贬槍Α奥毥谈叩亍苯ㄔO的頂層制度設計，鄧云鋒介紹說。

  今年，我省健全了“專業(yè)技能+文化素質(zhì)”的“職教高考”制度。在推進高職擴招的基礎上，職教高考本科招生計劃由上一年的1萬人增加到1.5萬人。今年，中等職業(yè)教育畢業(yè)生23萬余人，其中，通過“職教高考”本科錄取14928人，�？疲ê瑔为氄猩�）錄取116633人，還通過“3+4”貫通培養(yǎng)轉(zhuǎn)段錄取3140人，五年制高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)段近8萬人。煙臺市遴選11所優(yōu)質(zhì)中職學校的16個專業(yè)納入中考提前批錄取，錄取分數(shù)普遍超過普通高中錄取線；山東商業(yè)職業(yè)技術學院的21個專業(yè)錄取最低線均超過本科線，“職校只能招收低分生”的難題得到破解。

  深化產(chǎn)教融合、校企合作，為學校、企業(yè)“雙向賦能”。今年，我省被確定為首批國家產(chǎn)教融合試點建設省份，濟南、青島成為國家產(chǎn)教融合試點市。教育、組織等14個部門聯(lián)合制定全國第一個混合所有制辦學政策文件，支持各地進行不同類型、不同層次的混合所有制改革。目前，全省40余個混合所有制改革試點拉動社會投入近百億元。建立產(chǎn)教對話制度，印發(fā)校企合作稅收優(yōu)惠政策明白紙，認定首批142家省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，支持職業(yè)院校與華為等知名企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關系。省委、省政府推動落實首批39億元地方債，推動16個設區(qū)的市按照多元化投入建設、企業(yè)化管理運營方式，建設大型智能實習實訓基地，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術高地、面向中小微企業(yè)的技術服務中心以及培訓培養(yǎng)緊缺技能人才的實踐中心。

  建立健全標準體系，做有質(zhì)量、有標準的職業(yè)教育。將新技術、新工藝、新資源納入教育教學內(nèi)容，一體化設計職業(yè)教育各學段標準，開發(fā)322個專業(yè)教學標準和147個中職、高職與應用型本科銜接的課程體系，讓學生喜歡學、學得進、學本事、長本領。疫情期間，17萬名職業(yè)院校學生有序返崗實習，有力支持了海爾等近千家大中小企業(yè)的復工復產(chǎn)。就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量越來越高。山東職業(yè)學院畢業(yè)生就業(yè)率95%以上，其中90%的簽約畢業(yè)生預期定職后月收入5000元以上。同時，研究制定職業(yè)院校及專業(yè)辦學水平考核標準，按照類型教育特點和職業(yè)教育辦學規(guī)律評價辦學水平，推動學校特色化、差異化發(fā)展。作為全國唯一賽區(qū)，山東承擔全國職業(yè)院校技能大賽改革試點，40個賽項全部在山東舉辦，探索開放式、普及性新賽制。

  堅持“引進來”和“走出去”相結合，提升職業(yè)教育開放度。一方面，把優(yōu)質(zhì)資源“引進來”，鼓勵職業(yè)院校與國外高水平院校建立一對一合作關系，推動“雙元制”、TAFE等模式本土化。另一方面，服務國家戰(zhàn)略和山東企業(yè)“走出去”，加快培養(yǎng)適應我省海外企業(yè)要求的技術技能人才。目前，正籌備世界職業(yè)技術教育大會暨博覽會，10月中旬左右將在青島市舉辦。

  鄧云鋒介紹，近年來，全省職業(yè)院校平均每年為社會培養(yǎng)輸送60萬名左右掌握一定技術技能的畢業(yè)生，我省加工制造、現(xiàn)代物流、電子商務、旅游服務、家政和養(yǎng)老服務、高速鐵路、民航、信息服務等八大快速發(fā)展行業(yè)中，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。

  “五權下放”，激發(fā)學校活力和創(chuàng)造力

  今年以來，省教育廳聯(lián)合有關部門就深化“放管服”改革進行了大膽實踐，在落實辦學自主權，支持學校自主設立內(nèi)設機構、崗位，確定用人計劃，招聘人才，探索由學校自主聘用內(nèi)設機構干部等方面進行了積極探索，大大激發(fā)了學校發(fā)展活力和干事創(chuàng)業(yè)動力。建立了高水平教師引進“綠色通道”，以測試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主，對業(yè)界優(yōu)秀人才可采取試講、技能操作、專家評議或直接考察的方式組織招聘。以增加知識價值為導向改革教師績效工資制度，公辦職業(yè)院校績效工資水平可達到所在行政區(qū)域事業(yè)單位績效工資基準線的5倍。學校對外開展技術開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務取得的收入結余，可提取50%以上用于教師勞動報酬，不納入單位績效工資總量管理。專業(yè)教師可在校企合作企業(yè)兼職取酬，用靈活的薪酬政策激發(fā)教師的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

  鄧云鋒表示，下一步，我們將著力探索新時代中國特色職業(yè)教育制度和模式，更好地滿足老百姓高質(zhì)量、多樣化的教育需求，滿足企業(yè)高素質(zhì)、高技能人才的需求，為全國職業(yè)教育大改革、大發(fā)展打造山東樣板，作出山東貢獻