人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好2020年技工院校學(xué)生資助工作的通知

人社廳發(fā)〔2020〕20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步做好疫情防控期間和全年技工院校學(xué)生資助工作，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本學(xué)習(xí)生活需要，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)做好疫情防控期間學(xué)生資助工作

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。近期正值新冠肺炎疫情防控特殊時(shí)期，各地人社部門(mén)和技工院校要按照《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（人社部明電〔2020〕1號(hào)）要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)職責(zé)，制定周密方案，在做好疫情防控的同時(shí)，部署做好學(xué)生資助各項(xiàng)工作。在疫情防控期間，各技工院校要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)大局觀(guān)念，重點(diǎn)關(guān)注疫情嚴(yán)重地區(qū)和貧困地區(qū)的建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等特殊困難學(xué)生群體，及時(shí)了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身體和生活情況，足額發(fā)放國(guó)家助學(xué)金等資助資金。

二、全面依托信息系統(tǒng)做好學(xué)生學(xué)籍線(xiàn)上管理工作

（二）提前部署新生學(xué)籍注冊(cè)工作。各地人社部門(mén)要根據(jù)本地疫情防控情況，統(tǒng)籌安排本地區(qū)新生學(xué)籍注冊(cè)工作，合理制定春季學(xué)期、秋季學(xué)期學(xué)籍注冊(cè)時(shí)限。要指導(dǎo)技工院校在做好防護(hù)、確保安全的同時(shí)，組織開(kāi)展新生基本信息、學(xué)生監(jiān)護(hù)人信息的采集和錄入工作。要按規(guī)定通過(guò)全國(guó)技工院校電子注冊(cè)和統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息系統(tǒng)”）完成新生學(xué)籍注冊(cè)和審核審批，確保學(xué)生學(xué)籍信息可通過(guò)技工院校學(xué)生學(xué)籍查詢(xún)系統(tǒng)公開(kāi)查詢(xún)。

（三）加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍規(guī)范化管理。各技工院校要將全日制學(xué)生學(xué)籍與非全日制學(xué)生學(xué)籍分別管理，不得為非全日制學(xué)生注冊(cè)全日制學(xué)生學(xué)籍，不得虛假、重復(fù)注冊(cè)學(xué)籍。對(duì)于休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的學(xué)生，要在學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍異動(dòng)處理。對(duì)個(gè)人和家庭信息發(fā)生變更的學(xué)生，要及時(shí)在信息系統(tǒng)中進(jìn)行信息更新完善。

（四）推動(dòng)畢業(yè)證書(shū)信息可公開(kāi)查詢(xún)。各地人社部門(mén)要督促各技工院校在2020年春季學(xué)期結(jié)束前，對(duì)信息系統(tǒng)中達(dá)到（或超過(guò)）畢業(yè)時(shí)間的學(xué)生信息進(jìn)行集中清理。通過(guò)信息系統(tǒng)為符合條件的學(xué)生申報(bào)畢業(yè)證書(shū)，生成符合全國(guó)統(tǒng)一編碼規(guī)則的畢業(yè)證書(shū)號(hào)碼，進(jìn)一步推動(dòng)技工院校學(xué)生畢業(yè)證書(shū)信息可公開(kāi)上網(wǎng)查詢(xún)。

三、全面落實(shí)好國(guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助政策

（五）嚴(yán)格認(rèn)定學(xué)生受助資格。各地人社部門(mén)要按照《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見(jiàn)》（財(cái)教〔2012〕376號(hào)）、《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)教〔2018〕16號(hào)）、《學(xué)生資助資金管理辦法》（財(cái)科教〔2019〕19號(hào)）等文件要求和本地區(qū)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格開(kāi)展免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金受助學(xué)生資格認(rèn)定工作。非全日制學(xué)生和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員不得納入享受?chē)?guó)家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策范圍。

（六）聚焦特困學(xué)生群體。各地人社部門(mén)和技工院校要重點(diǎn)聚焦疫情嚴(yán)重地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等特殊困難學(xué)生群體，為特困學(xué)生優(yōu)先申請(qǐng)資助，做到應(yīng)助盡助。

（七）規(guī)范開(kāi)展資助申報(bào)審批工作。各地人社部門(mén)和技工院校要嚴(yán)格按照政策要求，認(rèn)真審核學(xué)生申報(bào)材料，通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金受助資格申報(bào)、審核和審批工作，對(duì)于審核通過(guò)的受助學(xué)生名單要進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。要嚴(yán)格執(zhí)行校長(zhǎng)責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，保證每一名享受免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策的學(xué)生都符合政策規(guī)定條件。免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金受助資格為每學(xué)期申報(bào)一次，逾期不予補(bǔ)報(bào)。

四、組織開(kāi)展中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作

（八）做好2019—2020學(xué)年中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作。各地人社部門(mén)要高度重視中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作，按照《中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審暫行辦法》（教財(cái)函〔2019〕104號(hào)）和今年工作要求，合理制定獎(jiǎng)學(xué)金名額分配方案，指導(dǎo)技工院校按要求填報(bào)材料，規(guī)范評(píng)審程序，確保按時(shí)高效完成獎(jiǎng)學(xué)金申報(bào)材料評(píng)審和上報(bào)等工作。

五、工作要求

（九）加大資助力度。各技工院校要及時(shí)掌握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受疫情影響的具體情況，要根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和實(shí)際需求，在國(guó)家資助的基礎(chǔ)上，從院校事業(yè)收入或?qū)W費(fèi)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生，采取減免學(xué)雜費(fèi)或給予生活補(bǔ)助等方式，保障學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。

（十）加大監(jiān)管力度。各地人社部門(mén)要加大日常監(jiān)管和查處力度，對(duì)信息系統(tǒng)中技工院校提交的學(xué)生學(xué)籍修改頻繁情況、大批量學(xué)籍異動(dòng)情況、大齡學(xué)生申報(bào)免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金情況，要加大審查力度，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查方式，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高監(jiān)督質(zhì)量和力度。要暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)受理、查處和反饋。

（十一）加大宣傳力度。各地人社部門(mén)和技工院校要在春季學(xué)期和秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)初，做好資助政策宣傳工作，讓就讀技工院校的學(xué)生和家長(zhǎng)全面了解國(guó)家資助政策申報(bào)條件、審核流程以及補(bǔ)助資金發(fā)放方式等，要提醒廣大學(xué)生及家長(zhǎng)謹(jǐn)防學(xué)生資助詐騙。要通過(guò)多種形式廣泛宣傳國(guó)家中職獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生的成長(zhǎng)成才典型事跡，充分發(fā)揮獲獎(jiǎng)學(xué)生的模范帶動(dòng)作用，創(chuàng)造技能成才、資助育人的社會(huì)氛圍。

聯(lián) 系 人：張俊華 李晶

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人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2020年3月3日