產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路，也是我國職業(yè)教育存在的“老大難”問題。盡管職教集團已經(jīng)覆蓋了全國90%的高職和70%的中職學校，吸引了約3萬家企業(yè)參與，但校企合作中一直存在著企業(yè)積極性不高、參與程度不深、“一頭熱”“兩張皮”等問題。目前的1400多家職教集團中，90%以上為松散的非法人組織，牽頭單位多為職業(yè)院校，凝聚力、吸引力不足，企業(yè)的主導作用尚未發(fā)揮出來。其根本原因，就是職業(yè)院校還沒有較好地適應市場經(jīng)濟規(guī)律，形成了一種“政府依賴癥”，缺乏自主制度創(chuàng)新能力。許多職業(yè)院校希望國家以法律方式強制企業(yè)參與合作，保障人才培養(yǎng)活動的正常運行。然而，這種“捆綁夫妻”的做法顯然不符合市場經(jīng)濟改革的方向，與現(xiàn)有的經(jīng)濟法律存在沖突，也不可能真正對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到促進作用。只有充分發(fā)揮市場機制作用，校企合作才可能取得持續(xù)的發(fā)展。

職業(yè)院校需要采取以下措施：

一是“轉(zhuǎn)觀念”。職業(yè)院校應該盡快擺脫計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化觀念，將企業(yè)視作人才培養(yǎng)的平等主體，主動為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務。躺在“事業(yè)單位”的“鐵飯碗”中，以一種“鐵帽子王”的身份與企業(yè)打交道，企業(yè)注定不會買賬。既然已經(jīng)認識到一線人才培養(yǎng)是校企雙方的共同責任，那就應該對企業(yè)“高看一眼、厚愛一層”，真正建立起伙伴關系�；孟胪ㄟ^合作在企業(yè)“撈好處”，受傷的只能是職業(yè)教育，受害的只能是職校學生。在校企合作活動中，企業(yè)和學生發(fā)展是合作的依據(jù)和中心，職業(yè)院校必須擺正自己的位置。

二是“搭平臺”。校企合作是一臺大戲，不是街邊的“廣場舞”。職業(yè)學校與企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)、課程、教材，培養(yǎng)師資隊伍，建設實習基地，這些都不是一勞永逸的，需要根據(jù)就業(yè)市場需求長期進行下去，客觀上需要一種穩(wěn)固的合作機制。在全面依法治國的大背景下，組建校企共同參加的職教集團法人實體機構(gòu)，強化職教集團的民事行為能力，是深化校企合作的必然選擇。政府應該進一步明確職教集團對校企合作活動的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務等職能，賦予集團實施校企合作協(xié)議注冊、修改和廢止的權(quán)力，讓職教集團成為中國特色職業(yè)教育和培訓體系的重要組織形式。

三是“抓重點”。校企合作的內(nèi)容和形式非常豐富，但核心任務是教學，主要目的是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術技能人才，任何不以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為終目的的合作活動都是無效的。完善校企雙主體育人機制，根本措施是建設一支數(shù)以百萬計的“教練型”企業(yè)實踐教學隊伍和一支“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新力強”的“雙師型”學校理論教學隊伍，并建立二者的工作協(xié)調(diào)機制。目前，職業(yè)學校具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例較低，企業(yè)也缺乏高水平的師傅隊伍，嚴重制約了校企合作活動的有效性。當務之急是“取長補短”，通過企業(yè)實踐提高學校教師的工程技術能力，通過學校進修提高企業(yè)師傅的教育理論水平。

四是“掛牌子”。職業(yè)教育是學校和企業(yè)的“二人轉(zhuǎn)”，不是職業(yè)學校的“獨角戲”。但要讓企業(yè)進入育人角色，僅靠一紙文件還不夠。職業(yè)學校應該圍繞服務“中國制造2025”、京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，選擇一批社會信譽好、技術和管理水平高、用人需求強的骨干企業(yè)，共建生產(chǎn)經(jīng)營與人才培養(yǎng)兼顧的“教育型企業(yè)”，給企業(yè)應有的“名分”和待遇。

五是“訂標準”。校企合作是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎上的高位合作，是校企雙方發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的重要措施。校企合作活動應該符合雙方的共同利益，并承擔起必要的社會責任。為了提高合作效果，需要校企聯(lián)合制訂學員招錄標準、師傅資格標準、學校和企業(yè)課程標準、教學場所標準等，克服合作活動的隨意性、盲目性和無效性。標準的作用是約束校企雙方的行為，使得合作活動符合雙方的長遠利益，同時又不能損害第三方的利益。在標準的制訂過程中，應該充分聽取學生代表的意見。

校企合作模式走向成熟，是完善中國特色職業(yè)教育和培訓體系的關鍵要素；校企合作成功的標志，是企業(yè)形成完善的人才培養(yǎng)機制。為了這一目標，職教人還需再努一把力。