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大國尚技正當時

                    瀏覽[3834]次 [2017-9-13]
 

 

    “吳兵,北京大董烤鴨店上海環(huán)貿店副總經理,年薪60萬元”“劉學寶,金融街威斯汀大酒店副廚師長,年薪18萬元”……在北京市延慶區(qū)第一職業(yè)學校舉辦的校園開放日,醒目位置打出了畢業(yè)生的去向和收入。

 

  當前,我國職業(yè)院校正在成為高素質產業(yè)大軍的重要培養(yǎng)基地,無數個吳兵、劉學寶從職業(yè)學校走出來,成為契合產業(yè)升級、發(fā)展實體經濟、促進中小企業(yè)集聚發(fā)展的中堅力量。更好地服務經濟社會轉型發(fā)展的需求,成為現代職業(yè)教育發(fā)展的方向。

 

  1.職業(yè)教育受到前所未有的重視

 

  服務供給側結構性改革,我國處在從“低端制造”向“精品制造”轉型升級的關鍵時期,對高素質技術技能人才的需求比以往任何時候都更為迫切,加快發(fā)展職業(yè)教育的愿望比以往任何時候都更為強烈。據統計,職業(yè)院校畢業(yè)生占到新增就業(yè)人口的60%以上,特別是在加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、民航、現代物流、電子商務等快速發(fā)展的行業(yè)中,新增從業(yè)人員已經有70%以上來自職業(yè)院校。

 

  而對于改善民生、促進就業(yè)、和諧發(fā)展,職業(yè)教育同樣有著非同尋常的意義。對于我國無數希望通過教育改變命運的普通百姓來說,職業(yè)教育越來越成為一種“有用的”“實惠的”選擇。在我國,每年平均有280萬個家庭通過高職實現擁有第一代大學生的夢想。

 

  伴隨著經濟社會的轉型發(fā)展,職業(yè)教育被提到了前所未有的高度,受到了前所未有的重視。

 

  20146月,習近平總書記對職業(yè)教育作出重要指示,強調要“高度重視、加快發(fā)展”。國務院召開全國職業(yè)教育工作會議,印發(fā)《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》,提出以培養(yǎng)技術技能人才為目標,到2020年形成具有“中國特色、世界水平”的現代職業(yè)教育體系。

 

  2014年,教育部等六部門還制定了《現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(20142020年)》,在這份頂層設計中,系統構建了從中職到研究生的培養(yǎng)體系,打破了技術技能人才成長的“天花板”。

 

  與此同時,職業(yè)教育成為教育投入的重點傾斜領域,國家全方位支持學校能力建設和教師素質提升,對家庭困難學生進行資助。在經費投入上,推動各地制定職業(yè)學校生均撥款標準,目前各省(區(qū)、市)均已建立高職生均撥款制度,55個。▍^(qū)、市,含計劃單列市)建立了中職生均撥款制度。

 

  2015年,全國財政性職業(yè)教育經費達到2950億元。實施重大專項,中央財政累計投入超過800億元,建成了一批示范學校、骨干專業(yè)、優(yōu)質資源。實施學生資助和中職免學費政策,全國92%的中職學生已免除學費,15個。▍^(qū)、市)免除全部中職學生學費,全國近40%的中職學生、25%的高職學生享受國家助學金,有力促進了教育公平。

 

  2.苦練內功緊跟經濟社會轉型發(fā)展

 

  為了拓寬學生成才之路,為了更好地適應經濟社會轉型發(fā)展的需求,近年來,職業(yè)教育開始了大刀闊斧的改革。

 

  接通“斷頭路”,讓職校生有上升的希望和空間。近年來,我國逐步完善職業(yè)教育考試招生制度。以中高職銜接為切入點,重點改革學制、課程銜接體系和升學考試制度,為技術技能人才繼續(xù)學習和職業(yè)生涯發(fā)展奠定基礎。

 

  在中等職業(yè)教育領域,著力鞏固招生規(guī)模,總體保持普通高中和中等職業(yè)學校招生規(guī)模大體相當。

 

  在高等職業(yè)教育領域,加快推進高職院?荚囌猩c普通高校相對分開,推行“文化素質+職業(yè)技能”評價方式,健全面向中等職業(yè)學校畢業(yè)生單獨招生、綜合評價招生、技能考試招生、中高職貫通招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法,適度提高高職院校招收中職畢業(yè)生比例,逐步擴大高等職業(yè)院校招收有實踐經歷人員比例。

 

  201510月,《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》出臺,引領一批普通本科高等學校向應用技術型高等學校轉型。

 

  對接產業(yè)需求,與經濟社會發(fā)展同頻共振。目前,全國組建62個職業(yè)教育教學指導委員會,舉辦了70余次產教對話活動,開展現代學徒制試點,推進職業(yè)教育集團化辦學,鼓勵多元主體組建了約1200個職業(yè)教育集團,吸引了約2萬家企業(yè)參與,共同制訂培養(yǎng)計劃,共同開發(fā)課程教材,共享師資,共建實訓基地,共擔學生就業(yè)……一系列舉措推進產教融合不斷深化。

 

  設立“職業(yè)教育活動周”,讓職業(yè)教育走向社會,讓社會了解職業(yè)教育,營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各種努力終匯聚到一點——人才培養(yǎng)的質量。為此,職業(yè)教育苦練內功,加強自身能力建設。

 

  質量的提升也讓社會為之點贊。專業(yè)設置與產業(yè)需求對接,課程內容與職業(yè)標準對接,教學過程與生產過程對接,這些“對接”令職業(yè)教育辦學特色更加彰顯,成為構建科學合理教育結構的重要突破口和切入點。

 

  2016年,教育部等部門密集出臺文件,系統謀劃了“十三五”時期職業(yè)教育改革發(fā)展,制定《職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設資金管理辦法》、公布第一批國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣名單、公布首批全國職業(yè)院校養(yǎng)老服務類示范專業(yè)點名單。多項配套政策指向職業(yè)教育更有針對性地服務經濟社會轉型發(fā)展。

 

  3.現代職教發(fā)展仍大有可為

 

  職業(yè)教育飛速發(fā)展的成績有目共睹,但不可否認的是,職業(yè)教育仍處于我國教育領域薄弱環(huán)節(jié),總體發(fā)展水平不高,區(qū)域間、學校間發(fā)展不平衡,社會吸引力不足、認同感欠缺。

 

  當前,我國改革進入深水區(qū),要保持中高速增長,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”,不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才,更需要現代職業(yè)教育培養(yǎng)的數以億計的一線技術技能人才,將大量創(chuàng)新成果轉化為現實生產力。這是實現創(chuàng)新驅動發(fā)展、推動“中國制造”轉型升級的必然選擇。

 

  同時,目前我國就業(yè)壓力依然很大,就業(yè)工作既面臨總量壓力,又存在結構性矛盾。職業(yè)教育可以大大拓展學生就業(yè)空間,為社會和諧穩(wěn)定增添正能量。

 

  隨著我國行政管理體制改革的不斷推進,資源配置方式、政府職能都在發(fā)生一系列轉變。職業(yè)教育在管理體制、辦學體制、行業(yè)企業(yè)參與等方面,需要適應這種時代要求而做出調整。一方面政府要更加主動地履行好發(fā)展職業(yè)教育的職責,另一方面也要發(fā)揮好行業(yè)企業(yè)的作用,激發(fā)社會力量參與和學校辦學活力。

 

  “推行產教融合的職業(yè)教育模式”“建立健全對接產業(yè)發(fā)展中高端水平的職業(yè)教育教學標準體系”“完善職業(yè)學校教學工作診斷與改進制度”……《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,對未來職業(yè)教育發(fā)展的方向明晰而具體。

 

  “以服務經濟社會發(fā)展需求為根本導向,增強職業(yè)教育服務發(fā)展支撐力,培養(yǎng)技術技能人才”“主動服務動能轉化和產業(yè)升級,推動實施《制造業(yè)人才發(fā)展指南》,加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質勞動者,助力中國制造2025”“配合‘一帶一路’建設和國際產能合作,探索與中國企業(yè)和產品‘走出去’相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式”……2017年的教育工作會議,對職業(yè)教育提出了新的任務。

 

  改革進入了深水區(qū),任務前所未有的艱巨,職業(yè)教育大有可為也必須大有作為。這就需要社會各界共同努力,在全社會營造起崇尚一技之長的良好氛圍,為職業(yè)教育發(fā)展增添更大的動力,激發(fā)出更大的潛力,釋放出更大的改革紅利。

 

代表委員說

 

全國人大代表、遼寧鼓風機集團高級工人技師徐強:

培養(yǎng)具有競爭力 的職業(yè)工匠

 

  發(fā)展職業(yè)教育既是教育改革的戰(zhàn)略性問題,也是重大的經濟和民生問題。建議把加快發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,將技能型人才培育作為推動產業(yè)轉型升級和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)予以考量,制定更具針對性和可操作性的促進扶持政策,形成適應發(fā)展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互融通的現代職業(yè)技術教育體系,為經濟發(fā)展提供充足的技能型人力資源保障。要深化職教改革,重塑現代職業(yè)教育培養(yǎng)理念,加速構建現代職業(yè)教育體系,推動職教辦學開放力度,逐步實現職業(yè)教育市場化。

 

  同時,謀求職教辦學模式的突破,推動實施中外職業(yè)院校合作辦學項目,并對接市場需求、優(yōu)化專業(yè)設置,強化校企協同,推動專業(yè)設置與產業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接,培養(yǎng)具有競爭力的適需技能型人才和職業(yè)工匠,形成職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)互利共贏局面,不斷提高產業(yè)工人在全社會的認知度、認可度和受尊重程度,確保職業(yè)教育始終保持健康快速發(fā)展。(摘自《沈陽日報》)

 

全國政協委員、碧桂園集團董事局主席楊國強:

 

就算種田也要接受 系統職業(yè)教育

 

  教育扶貧,授之以魚不如授之以漁。那么,如何通過推進職業(yè)教育發(fā)展助力扶貧攻堅?

 

  一是政府政策和資金支持。建議政府財政資金有一定傾斜,對貧困子弟接受職業(yè)教育進行補貼,不僅讓貧困子弟有書可讀,而且能讀好書,接受優(yōu)質的職業(yè)教育。

 

  二是校企聯辦,精準就業(yè)。建議國家出臺政策,支持鼓勵有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)辦職業(yè)教育。教育部門宜簡化企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的審批流程,鼓勵和支持優(yōu)秀的職業(yè)教育師資力量流向民辦職業(yè)學校。

 

  三是因材施教,送職業(yè)教育下鄉(xiāng)。要重視對貧困家庭成員的技能培訓,鼓勵他們有的讀高中,有的學技能,因人施教。采取上門培訓、函授等多種方式提高精準扶貧戶養(yǎng)家糊口本領。

 

  就算是種田,也要接受系統的職業(yè)教育,懂得施肥的道理和使用現代化的生產工具。如果我們的年輕人都接受良好的教育再出來工作,30年后中國的國民素質將是世界一流,必將有助于實現中華民族的偉大復興!


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