張志勇支招學(xué)前教育，不配建幼兒園不應(yīng)讓房產(chǎn)商賣房

　　學(xué)前教育的薄弱點(diǎn)，在全面“二孩”的挑戰(zhàn)下越發(fā)突出。一直關(guān)注這一話題的全國(guó)人大代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇，在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上有針對(duì)地提出了建議。3月13日，記者來(lái)到他的房間，我們的話題從幼兒園開(kāi)始。

　　張志勇回憶說(shuō)，30多年前，他從農(nóng)村來(lái)到城市，成家生子，在孩子幼兒園的選擇上并沒(méi)有遇到現(xiàn)在年輕人的壓力，因?yàn)槟菚r(shí)候城市的幼兒園幾乎都是公辦，無(wú)論是幼兒園的數(shù)量，還是上幼兒園費(fèi)用的支出，都不會(huì)給從農(nóng)村來(lái)到城市就業(yè)的年輕人造成困擾，但是現(xiàn)在卻大大不同了。

　　“我非常理解你們現(xiàn)在年輕人面臨的壓力。公辦幼兒園太少，擠不進(jìn)去，而民辦幼兒園太貴，要想上就必須勒緊褲腰帶�！睆堉居抡f(shuō)，對(duì)于一個(gè)從農(nóng)村走出來(lái)的大學(xué)生，面臨著一個(gè)非�，F(xiàn)實(shí)的難題，那就是他如果要想讓子女接受好的學(xué)前教育，就必須承擔(dān)每月房租或房貸，以及子女幼兒園費(fèi)用這兩項(xiàng)開(kāi)支，而這兩項(xiàng)開(kāi)支幾乎可以占據(jù)一對(duì)年輕夫婦月薪的全部，他們的壓力可想而知，而這部分群體在城鎮(zhèn)化和二孩時(shí)代，不在少數(shù)。

　　張志勇說(shuō)，據(jù)人口專家估計(jì)，全面“二孩”政策實(shí)施的效應(yīng)就學(xué)前教育而言，會(huì)從2019年左右開(kāi)始顯現(xiàn)，導(dǎo)致學(xué)前教育學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大，并在2022年左右達(dá)到頂峰。我國(guó)城鎮(zhèn)教育資源的配置，迫切需要在未來(lái)10年內(nèi)加快幼兒園教育的規(guī)劃建設(shè)。如果各級(jí)政府不未雨綢繆，加快建設(shè)和儲(chǔ)備學(xué)前教育資源，城鎮(zhèn)幼兒園將人滿為患，嚴(yán)重影響學(xué)前教育質(zhì)量，影響我國(guó)教育的現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　張志勇就現(xiàn)在幼兒園教育中面臨的幾個(gè)問(wèn)題，談了自己的建議。

　　對(duì)于在國(guó)家整個(gè)財(cái)政性教育支出結(jié)構(gòu)中，學(xué)前教育占比仍然較低的問(wèn)題，張志勇建議，將我國(guó)學(xué)前教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的占比提高到8%。

　　對(duì)于幼兒園教師編制配備問(wèn)題，張志勇建議國(guó)家編制部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)盡快出臺(tái)公辦幼兒園教師編制配備標(biāo)準(zhǔn)。

　　針對(duì)幼兒園規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題，張志勇建議，將城鎮(zhèn)學(xué)校幼兒園建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)居民區(qū)用地統(tǒng)一規(guī)劃，與居民區(qū)商業(yè)用地一并實(shí)施“招拍掛”制度，其中，學(xué)校建設(shè)用地由政府通過(guò)劃撥供給。同時(shí)，城鎮(zhèn)居民區(qū)義務(wù)教育學(xué)校幼兒園由開(kāi)發(fā)商配套建設(shè)，政府免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和教育費(fèi)附加，學(xué)校、幼兒園建成后由開(kāi)發(fā)商無(wú)償提供給政府舉辦。城鎮(zhèn)住房建設(shè)主管部門(mén)要將城鎮(zhèn)居民區(qū)學(xué)校幼兒園配套建設(shè)作為“交鑰匙工程”，與住房銷售許可一并驗(yàn)收，達(dá)不到要求、不能“交鑰匙”的，一律不允許發(fā)放住房銷售許可證。

　　以上這些做法都需要國(guó)家以法律法規(guī)的形式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定和約束，才能把學(xué)前教育的當(dāng)前缺口和未來(lái)缺口盡快補(bǔ)齊。