提高農民職業(yè)技能水平是全面推進鄉(xiāng)村振興的必然要求。山東省人社廳大力實施職業(yè)技能提升行動,把農村貧困人口、貧困家庭子女、農村轉移勞動者等群體作為職業(yè)技能培訓的重點,聚焦鄉(xiāng)村人才需求,創(chuàng)新思路舉措,持續(xù)攻堅突破,農民職業(yè)技能培訓工作取得新成效,2020年,山東累計組織農村轉移勞動者職業(yè)技能培訓65.26萬人次,為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐和保障。
緊扣鄉(xiāng)村人才需求,山東省堅持“應培盡培”“愿培則培”“需培就培”,拓寬培養(yǎng)途徑,加大培養(yǎng)力度,不斷提高農民專業(yè)技術水平。
一方面拓寬培養(yǎng)內容。圍繞農業(yè)“新六產”發(fā)展,山東省把農業(yè)實用技術培訓納入職業(yè)技能培訓目錄,著力培育一批掌握先進實用技術的“藍領”農民。深入開發(fā)與農業(yè)發(fā)展相貼合的專業(yè)職業(yè)能力考核項目,以小項目提升農村勞動力技能水平。
例如東營市墾利區(qū)實施林果種植、金蟬養(yǎng)殖、萬爾蔬菜、黃河口大閘蟹養(yǎng)殖、永安蓮藕種植等項目制培訓,首推“種養(yǎng)植技術知識+田間實際操作+網絡銷售一體化”的培訓課程,切實提高了群眾種養(yǎng)植科技管理水平及銷售能力,助推農業(yè)支柱產業(yè)轉型升級。
另一方面提升培訓層次。培育農業(yè)領軍人才。加大農業(yè)科技領軍人才選拔力度,遴選農業(yè)農村領域泰山學者12名、泰山產業(yè)領軍人才25名、齊魯鄉(xiāng)村之星150名。培育鄉(xiāng)村“帶頭人”。實施“領頭雁”培育工程,爭取1.1億元中央資金,培訓新型農業(yè)經營主體帶頭人、農業(yè)經理人等高素質農民4.2萬人,支持經營成果、致富經驗就地轉化和推廣普及。培育鄉(xiāng)村后備人才。鼓勵技工院校開設涉農專業(yè),33所技工院校開設農業(yè)機械使用維護、農村經濟等涉農專業(yè),目前,在校農村生源學生30.47萬人。
堅持需求引導培訓,山東省鼓勵各地根據經濟社會發(fā)展需求和當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)實施特色品牌培訓項目,激活產業(yè)發(fā)展競爭力,提升職業(yè)技能培訓服務實效。
一是突出資源優(yōu)勢,加大特色產業(yè)培訓。用足用好產業(yè)資源和自然資源優(yōu)勢,將培訓內容與產業(yè)發(fā)展相結合,做大做強特色產業(yè)。
例如濟寧金鄉(xiāng)作為馳名中外的大蒜之鄉(xiāng),結合當?shù)卮笏夥N植、儲存等產業(yè)鏈發(fā)展,重點開展了大蒜深加工、大蒜叉車裝配等培訓,同時因地制宜開展小龍蝦養(yǎng)殖加工等特色技能培訓,提升了培訓項目與市場需求的匹配度。截至目前,金鄉(xiāng)縣已開設19期叉車司機培訓班,培訓操作工661人,就業(yè)率達到85%以上。
二是突出品牌建設,加強樣板片區(qū)扶持。堅持“培訓提升+產業(yè)扶持+鄉(xiāng)村振興”三位一體培訓模式,強化品牌建設,加大產業(yè)扶持,提升特色品牌影響力。如威海市結合“魯菜師傅”特色培訓計劃開展培訓,吸引市縣鎮(zhèn)三級鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)農家樂、漁家樂從業(yè)人員廣泛參與,2020年累計開展培訓2963人。其中臨港區(qū)汪疃鎮(zhèn)打造的膠東花餑餑培訓基地開展培訓1200多人,近百人成功創(chuàng)業(yè),帶動農村婦女就業(yè)2300多人,產品遠銷日韓和北京上海等一線城市。
三是突出創(chuàng)業(yè)引導,打造“技能培訓+創(chuàng)業(yè)貸款”全鏈條服務模式。出臺創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法,2020年為農村自主創(chuàng)業(yè)農民、返鄉(xiāng)農民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5.6萬筆、83.63億元。其中,量身定制“鄉(xiāng)村好青年貸”,累計發(fā)放貸款12億元。
人社部門在組織好農民培訓的同時,對有創(chuàng)業(yè)意愿的農民積極落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,苘山鎮(zhèn)南申村村民張果培訓后申請了創(chuàng)業(yè)擔保貸款20萬元開辦了金麥元花餑餑店,開業(yè)之后生意十分紅火,年收入近20萬元,成為通過農民技能培訓走上創(chuàng)業(yè)致富的典型代表。
堅持職業(yè)技能培訓與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)動,著力強化職業(yè)技能培訓的針對性和實效性,提高農村勞動者市場競爭力。
一方面以擴大就業(yè)增收為出發(fā)點開展就業(yè)技能培訓。針對農業(yè)生產的季節(jié)性、周期性特點,強化農村勞動者二、三產業(yè)就業(yè)技能培訓,幫助農民在農閑期間實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
例如菏澤花李莊村加大數(shù)據標注員培訓,培育了一大批操作熟練、技藝精湛的“技能大軍”。該村將人工智能技術培訓引入農村,幫助當?shù)貏趧诱邔W習數(shù)據標注技術,村民只需要一臺聯(lián)網電腦就可以足不出戶從事人工智能產業(yè)數(shù)據標注員的工作,既保證了農業(yè)生產,又能在農閑時間增加收入。僅2020年上半年,花李莊村已完成圖片采集、標注數(shù)據逾10萬項,村民人均增收近3萬元。
另一方面以拓寬農業(yè)產業(yè)鏈為著眼點開展新就業(yè)形態(tài)培訓。開展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進項目試點,強化電商、直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)培訓,通過新就業(yè)形態(tài)培訓,幫助農村勞動者實現(xiàn)農業(yè)種養(yǎng)殖、存儲、銷售一體化經營,推動農業(yè)產業(yè)鏈化管理。如有“萬畝桃園”之稱的菏澤曹縣朱洪廟,受去年疫情影響,線下桃子銷售不暢。
通過開辦的直播帶貨培訓,幫助村民學習網絡開店、商品上架、引流銷售方法,把當?shù)剞r產品進行線上分銷。截至目前,直播帶貨培訓已幫助村民完成網上訂貨3萬余單,營業(yè)額突破百萬,形成了促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展活力增強的良好局面。
來源:新華社
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